糧食產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、民生性產(chǎn)業(yè),是我國實體經(jīng)濟的重要組成部分。推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系對于維護國家糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興意義深遠。相關(guān)對策建議如下:
一是深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持高質(zhì)量發(fā)展,深入推動糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平。鼓勵建立品質(zhì)控制體系和質(zhì)量追溯體系,優(yōu)化糧食質(zhì)量品質(zhì)的供應鏈治理。實施糧食產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮國有骨干糧食企業(yè)的引領(lǐng)、帶動和示范作用,以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為目標,激勵廣大種糧農(nóng)民和糧食企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油,提升綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給水平。
二是加快構(gòu)建統(tǒng)一的糧食流通大市場。暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),加快建設(shè)充分開放的全國統(tǒng)一大市場,促進國內(nèi)糧食市場與國際市場的有效銜接互動,確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,促進糧食資源、科技和人才等要素跨境自由有序安全便捷流動。建設(shè)綠色低碳節(jié)約型物流體系,全面推廣散糧運輸,強化公路、鐵路、水運等無縫銜接。鼓勵建設(shè)快速中轉(zhuǎn)新倉型,改造提升高大平房倉等“四散化”和機械化作業(yè)功能,開發(fā)大型化、標準化的高效低耗物流新裝備。深入開展糧食物流降耗、減損、提效行動,降低物流成本。
三是打造現(xiàn)代糧食儲備體系。建立中央和地方糧食儲備協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動輪換吞吐協(xié)調(diào)機制完善,健全上下連貫順暢的溝通協(xié)調(diào)對接機制;建立政府儲備和社會儲備相結(jié)合的分階梯糧食儲備新機制;以糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求為導向優(yōu)化儲備布局。特別是應服務(wù)于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展布局儲備,在大城市群、重要物流節(jié)點、進境口岸、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)等布局,以提高穩(wěn)定市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能力。
四是完善現(xiàn)代糧食加工產(chǎn)業(yè)支持政策。堅持綠色優(yōu)質(zhì)健康等方向,綜合應用財政、金融、科技、土地等方面政策。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,優(yōu)化整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈。高效利用糧食資源,提高產(chǎn)品的深加工水平,不斷提升產(chǎn)品的市場消費能力。優(yōu)化加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建設(shè)營養(yǎng)導向型的加工體系,加快研發(fā)健康型、功能性糧油產(chǎn)品。培育知名品牌,加強糧油加工銷售平臺體系建設(shè)。
五是推動糧食產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字經(jīng)濟與糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合,打造現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系的新格局。通過加強核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、加強數(shù)字經(jīng)濟賦能糧食產(chǎn)業(yè)、降低糧食產(chǎn)業(yè)流通成本、培育糧食產(chǎn)業(yè)新動能、以智能制造引領(lǐng)技術(shù)變革和升級等方式,構(gòu)建形成“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“5G+”等高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系。推動人工智能在糧情監(jiān)測、無人工廠、智慧物流、線上銷售等領(lǐng)域應用示范,推動我國糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向價值鏈中高端。
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